17 Августа 2017
В Новосибирской области продолжается активная поддержка и реализация инновационных проектов
В регионе реализуется ряд мер поддержки и стимулирования инновационной деятельности. На конкурсной основе Правительство региона оказывает финансовую поддержку молодым ученым Новосибирской области для проведения исследований. Также компании – инноваторы по результатам областного конкурса получают субсидии на подготовку, осуществление трансфера и коммерциализацию технологий, включая выпуск опытной партии продукции, её сертификацию, модернизацию производства и прочие мероприятия. Инновационным компаниям предоставляются льготы. В частности, в соответствии с распоряжением Губернатора Новосибирской области Владимира Городецкого (№ 109-рп от 28.03.2017) бизнес-инкубатору Фонда «Научно-технологический парк Новосибирского Академгородка» была предоставлена субсидия в размере 24 млн 307 тыс. руб. Средства направлены на возмещение бизнес-инкубатору затрат, связанных с предоставлением услуг субъектам инновационной деятельности.
За 2016 год Правительство Новосибирской области направило 112 млн рублей на поддержку высокотехнологической промышленности региона (закупка нового оборудования, содействие научно-производственным центрам, сертификация медицинских лабораторий), а также создание опытных образцов. Кроме того, в Новосибирской области действует целый ряд налоговых льгот для предприятий промышленности, а также действует региональный Реестр инновационной продукции, куда могут попасть высокотехнологичные предприятия.
В регионе действует и развивается региональная инвестиционная сеть, оказывающая финансовую и организационную поддержку инновационной деятельности и системной работе по формированию технологических стартапов: «Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационной деятельности», «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области», «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Новосибирской области», «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области».
В 2016 году Агентство стратегических инициатив и Российская венчурная компания подвели итоги регионального конкурса Национальной технологической инициативы (далее – НТИ). Из 54 регионов, которые подали свои заявки на конкурс, 16 были признаны победителями. Новосибирская область вошла в число 10 регионов, которые принимают участие в разработке региональной модели НТИ. Проект развития Новосибирского государственного университета, представленный в конце апреля 2016 года на форуме «Экосистемы инноваций: университеты и научные организации», организованном РВК, вошел в список победителей конкурса «Университет для НТИ».
На прошедшей в августе 2017 года в Новосибирской области стратегической сессии «Региональная политика НТИ» рассматривался вопрос разработки дорожной карты мероприятий Национальной технологической инициативы в нашем регионе. На конец августа на площадке Академпарка запланирован открытие «точки кипения» НТИ – Новосибирская область станет четвертым регионом России, где будет запущен этот новый формат работы, позволяющий создать пространство для обсуждения инновационных проектов.
Региональная инновационная система опирается на мощный научно-образовательный комплекс Новосибирской области. В настоящее время в Новосибирской области формируется открытое пространство непрерывного инженерного образования, которое предполагает создание региональной инновационной инфраструктуры, включающей в себя образовательные организации общего и профессионального образования, детские технопарки (от регионального до школьного уровней), фаблабы, ресурсные центры инженерных компетенций, стем-центры, центры молодежного инновационного творчества.
В регионе создана инфраструктура продвижения технологических разработок и инноваций. Так, Правительство Новосибирской области выступает организатором ежегодного международного форума технологического развития «Технопром». Кроме того, в регионе регулярно проводятся Сибирский форум «Индустрия информационных систем», Сибирская венчурная ярмарка, бизнес-ускоритель А: СТАРТ и другие. С 2010 по 2016 годы в инновационных школах Академпарка 1476 человек получили возможность организовать свой бизнес, более 300 экспертов работали с проектными командами. Оформилось 290 готовых к запуску наукоемких проектов, 125 проектов оформились в действующие на территории региона компании и получили приглашения в бизнес-инкубатор.
В числе новых мер, разрабатываемых Правительством Новосибирской области в данном направлении, – Стратегия инновационного развития Новосибирской области на период до 2030 года, проект которой планируется вынести на рассмотрение в рамках заседания Правительства до конца 2017 года. Это системный документ, создание которого предусмотрено планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года. Первый этап реализации стратегии – 2017 – 2019 годы, второй этап – 2020 – 2030 годы. Цели и задачи сформулированы исходя из установки на реализацию проектов инновационных центров, объединяющих имеющиеся в регионе объекты федеральной и региональной образовательной, научной и инновационной инфраструктуры. Такой проект на территории Новосибирской области может стать проектом пространственной агломерации «Наукополис» (территория опережающего социально-экономического развития в составе Новосибирской агломерации). Другие приоритетные направления реализации стратегии инновационного развития – формирование компетенций инновационной деятельности, повышение квалификации педагогов дошкольного образования, стимулирование инновационной активности молодежи, а также научно-технического творчества школьников и студентов, создание долгосрочной мотивации и регуляторных стимулов для инноватизации крупных компаний, условий для инновационного развития поставщиков высокотехнологичной продукции. повышение эффективности инструментов государственной поддержки инноваций, содействие реализации «флагманских проектов» и значимых инновационных направлений программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, поддержка создания и развития объектов инновационной инфраструктуры и др.
В качестве основных инструментов реализации политики инновационного развития на региональном уровне будут реализовываться следующие меры: финансовая поддержка организаций малого и среднего бизнеса для выполнения прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, оказания инжиниринговых услуг, проведения маркетинговых исследований, патентования, сертификации выпускаемой продукции и выхода на внешние рынки, субсидирование процентных ставок по кредитам через региональные программы поддержки малого бизнеса; предоставление финансовой и имущественной поддержки создания и развития объектов инновационной инфраструктуры; стимулирование создания дистанционных образовательных программ различного уровня сложности и культурно-познавательного контента, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья; стимулирование производства инновационной продукции в рамках закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд; предоставление льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организациям, направляющим часть прибыли на разработку и / или внедрение инноваций; поддержка образовательных программ системы основного и дополнительного образования, обеспечивающих развитие кадрового потенциала инновационной деятельности и др.
За 2016 год Правительство Новосибирской области направило 112 млн рублей на поддержку высокотехнологической промышленности региона (закупка нового оборудования, содействие научно-производственным центрам, сертификация медицинских лабораторий), а также создание опытных образцов. Кроме того, в Новосибирской области действует целый ряд налоговых льгот для предприятий промышленности, а также действует региональный Реестр инновационной продукции, куда могут попасть высокотехнологичные предприятия.
В регионе действует и развивается региональная инвестиционная сеть, оказывающая финансовую и организационную поддержку инновационной деятельности и системной работе по формированию технологических стартапов: «Новосибирский областной фонд поддержки науки и инновационной деятельности», «Фонд развития малого и среднего предпринимательства Новосибирской области», «Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Новосибирской области», «Агентство инвестиционного развития Новосибирской области».
В 2016 году Агентство стратегических инициатив и Российская венчурная компания подвели итоги регионального конкурса Национальной технологической инициативы (далее – НТИ). Из 54 регионов, которые подали свои заявки на конкурс, 16 были признаны победителями. Новосибирская область вошла в число 10 регионов, которые принимают участие в разработке региональной модели НТИ. Проект развития Новосибирского государственного университета, представленный в конце апреля 2016 года на форуме «Экосистемы инноваций: университеты и научные организации», организованном РВК, вошел в список победителей конкурса «Университет для НТИ».
На прошедшей в августе 2017 года в Новосибирской области стратегической сессии «Региональная политика НТИ» рассматривался вопрос разработки дорожной карты мероприятий Национальной технологической инициативы в нашем регионе. На конец августа на площадке Академпарка запланирован открытие «точки кипения» НТИ – Новосибирская область станет четвертым регионом России, где будет запущен этот новый формат работы, позволяющий создать пространство для обсуждения инновационных проектов.
Региональная инновационная система опирается на мощный научно-образовательный комплекс Новосибирской области. В настоящее время в Новосибирской области формируется открытое пространство непрерывного инженерного образования, которое предполагает создание региональной инновационной инфраструктуры, включающей в себя образовательные организации общего и профессионального образования, детские технопарки (от регионального до школьного уровней), фаблабы, ресурсные центры инженерных компетенций, стем-центры, центры молодежного инновационного творчества.
В регионе создана инфраструктура продвижения технологических разработок и инноваций. Так, Правительство Новосибирской области выступает организатором ежегодного международного форума технологического развития «Технопром». Кроме того, в регионе регулярно проводятся Сибирский форум «Индустрия информационных систем», Сибирская венчурная ярмарка, бизнес-ускоритель А: СТАРТ и другие. С 2010 по 2016 годы в инновационных школах Академпарка 1476 человек получили возможность организовать свой бизнес, более 300 экспертов работали с проектными командами. Оформилось 290 готовых к запуску наукоемких проектов, 125 проектов оформились в действующие на территории региона компании и получили приглашения в бизнес-инкубатор.
В числе новых мер, разрабатываемых Правительством Новосибирской области в данном направлении, – Стратегия инновационного развития Новосибирской области на период до 2030 года, проект которой планируется вынести на рассмотрение в рамках заседания Правительства до конца 2017 года. Это системный документ, создание которого предусмотрено планом мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Сибири до 2020 года. Первый этап реализации стратегии – 2017 – 2019 годы, второй этап – 2020 – 2030 годы. Цели и задачи сформулированы исходя из установки на реализацию проектов инновационных центров, объединяющих имеющиеся в регионе объекты федеральной и региональной образовательной, научной и инновационной инфраструктуры. Такой проект на территории Новосибирской области может стать проектом пространственной агломерации «Наукополис» (территория опережающего социально-экономического развития в составе Новосибирской агломерации). Другие приоритетные направления реализации стратегии инновационного развития – формирование компетенций инновационной деятельности, повышение квалификации педагогов дошкольного образования, стимулирование инновационной активности молодежи, а также научно-технического творчества школьников и студентов, создание долгосрочной мотивации и регуляторных стимулов для инноватизации крупных компаний, условий для инновационного развития поставщиков высокотехнологичной продукции. повышение эффективности инструментов государственной поддержки инноваций, содействие реализации «флагманских проектов» и значимых инновационных направлений программы реиндустриализации экономики Новосибирской области до 2025 года, поддержка создания и развития объектов инновационной инфраструктуры и др.
В качестве основных инструментов реализации политики инновационного развития на региональном уровне будут реализовываться следующие меры: финансовая поддержка организаций малого и среднего бизнеса для выполнения прикладных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, оказания инжиниринговых услуг, проведения маркетинговых исследований, патентования, сертификации выпускаемой продукции и выхода на внешние рынки, субсидирование процентных ставок по кредитам через региональные программы поддержки малого бизнеса; предоставление финансовой и имущественной поддержки создания и развития объектов инновационной инфраструктуры; стимулирование создания дистанционных образовательных программ различного уровня сложности и культурно-познавательного контента, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья; стимулирование производства инновационной продукции в рамках закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд; предоставление льгот по налогу на прибыль организаций и налогу на имущество организациям, направляющим часть прибыли на разработку и / или внедрение инноваций; поддержка образовательных программ системы основного и дополнительного образования, обеспечивающих развитие кадрового потенциала инновационной деятельности и др.
